U fokusu - Srbija

Usvojene odluke o maksimalnom broju zaposlenih u javnom sektoru

Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave Vlade Republike Srbije saopštilo je da se jučerašnjim usvajanjem odluka o maksimalnom broju zaposlenih u javnom sektoru, stvaraju uslovi za racionalizaciju javne uprave u cilju njenog efikasnijeg delovanja u korist građana i privrede.

U saopštenju se navodi da je time Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave završilo ovaj izuzetno važan zadatak koordiniranja pripremom racionalizacije, koji je možda najteži korak sveobuhvatnih reformi javne uprave.

Zakon o načinu utvrđivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru nalaže da korisnici javnih sredstava prilagode sistematizacije radnih mesta maksimalnom broju, što znači da se od njih očekuje da u narednih 60 dana reorganizuju način rada tako da isti posao mogu obavljati sa manje zaposlenih.

Ministarstvo apeluje na sve rukovodioce organizacionih jedinica da procesu racionalizacije pristupe odgovorno uz zaštitu kvaliteta i nivoa usluga za koje su odgovorni, kao i uz maksimalnu zaštitu prava zaposlenih radnika.

Za razliku od prethodnih iskustava, ova Vlada razmotrila je potrebe i mogućnosti za uštede u različitim delovima sistema, tako da su ovim smanjenjem više zahvaćeni oni delovi javne uprave u kojima ima više prostora za uštede.

Takođe, napravljen je prostor da se neke deficitarne funkcije, kao što su inspekcijske službe i zdravstveni radnici, ojačaju.

Usvojenim odlukama, koje se tiču zaposlenih na neodređeno vreme u sistemu državnih organa, javnih službi, Autonomne pokrajine Vojvodine i lokalne samouprave i u Ministarstvu unutrašnjih poslova, ukupan broj zaposlenih se smanjuje za 14.512 i to 8.511 u republičkim organima, 250 u Autonomnoj pokrajini Vojvodina i 5.751 u jedinicama lokalne samouprave.

Odluke se, dakle, odnose na celokupni javni sektor, uključujući i javna preduzeća na lokalnom nivou, ali ne i na republička preduzeća za koje Vlada sprovodi specifične programe restrukturiranja.

S obzirom da je ovih zaposlenih na neodređeno vreme 514.573 hiljada, očekuje se u proseku smanjenje od 2,82 odsto.

Ministarstvo napominje da je, s obzirom na stalni odliv zaposlenih u penziju i na zabranu zapošljavanja već u septembru ove godine bilo 3.100 manje stalno zaposlenih nego u decembru 2014. godine.

Procenjuje se da će broj penzionisanja i u narednom periodu biti značajan s obzirom da 12.000 zaposlenih ima već stečene uslove za penziju.

Očekuje se da dodatno smanjenje broja zaposlenih u državi od 20.000 u 2016.godini pomenuto u Fiskalnoj strategiji u najvećoj meri ne izgubi posao, već pređe na finansiranje po tržišnim principima.

Čim prečišćeni tekstovi odluka budu objavljeni u Službenom glasniku, one će se i postaviti i na veb prezentaciji Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.

U narednom periodu pristupiće se modernizaciji načina rada javne uprave: dubljim promenama u organizaciji rada, načinu finansiranja i u podeli rada između državnog i privatnog sektora podići će se kvalitet usluga i njihova efikasnost.

Izrada prvog nivoa funkcionalnih analiza od strane Svetske banke u saradnji sa resornim ministarstvima privodi se kraju i Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave će pokrenuti javne diskusije o pravcima modernizacije početkom 2016. godine, ističe se u saopštenju.