Investicije - Srbija

Javne nabavke 10 odsto BDP Srbije

Javne nabavke čine oko deset odsto bruto domaćeg proizvoda (BDP) Srbije, a stručnjaci očekuju da će njihova važnost za privredni sektor ubuduće rasti.

Vrednost javnih nabavki u 2010. iznosila je 273 milijarde dinara, ili 9,96 odsto BDP.

Kako je udeo javnih nabavki u BDP u 2005. iznosio 7,41 odsto, a BDP je u periodu 2005 do 2010. godine rastao, proizilazi da su javne nabavke rasle brže i da se njihov relativni značaj povećavao tokom posmatranih pet godina, navedeno je u Nacrtu strategije razvoja javnih nabavki u Republici Srbiji.

"To istovremeno znači i da javne nabavke imaju veliki značaj za privredu Srbije i rast životnog standarda stanovništva, kao i da će se ovaj trend rasta relativnog značaja nastaviti i u budućnosti, imajući u vidu da je prosečno učešće javnih nabavki u BDP zemalja EU, u 2008. godini iznosilo 17 odsto", ističe se u ovom dokumentu.

Takođe se ukazuje i na činjenicu da je "oblast javnih nabavki od posebnog značaja jer njeno funkcionisanje ima uticaja na odnos između države i privrednog sektora, pravilno korišćenje budžeta, privredni razvoj Srbije, ali i na druge neekonomske parametre, kao što je borba protiv korupcije".

Važeći Zakon o javnim nabavkama trebalo bi da pretrpi značajne izmene, između ostalog da se uspostavi i sistem centralizovanih nabavki, gde bi se ostvarile značajne uštede, naročito kod onih naručilaca koji naručuju jednu istu robu ili uslugu, ali u manjem obimu.

Njihovim objedinjavanjem i centralizovanjem narudžbi (na primer iz jedne opštine) uštedeće se vreme a izbeći će se i situacije da, recimo, sekretari u osnovim školama budu u obavezi da poznaju celokupnu tendersku proceduru kako bi naručili opremu i materijal neophodan tim obrazovnim institucijama.

U Nacrtu strategije obrazložena je i neophodnost centralizacije javnih nabavki.

"Iako, prema važećem zakonu postoji mogućnost da se sprovodi centralizovana javna nabavka, sistem javnih nabavki u Srbiji je decentralizovan", navodi se u Nacrtu strategije i podseća da su "Upravi za javne nabavke u 2010. dostavljeni izveštaji od 3.529 naručilaca".

Takođe se ukazuje i na činjenicu da je "oblast javnih nabavki od posebnog značaja jer njeno funkcionisanje ima uticaja na odnos između države i privrednog sektora, pravilno korišćenje budžeta, privredni razvoj Srbije, ali i na druge neekonomske parametre, kao što je borba protiv korupcije".

Važeći Zakon o javnim nabavkama trebalo bi da pretrpi značajne izmene, između ostalog da se uspostavi i sistem centralizovanih nabavki, gde bi se ostvarile značajne uštede, naročito kod onih naručilaca koji naručuju jednu istu robu ili uslugu, ali u manjem obimu.

Njihovim objedinjavanjem i centralizovanjem narudžbi (na primer iz jedne opštine) uštedeće se vreme a izbeći će se i situacije da, recimo, sekretari u osnovim školama budu u obavezi da poznaju celokupnu tendersku proceduru kako bi naručili opremu i materijal neophodan tim obrazovnim institucijama.

U Nacrtu strategije obrazložena je i neophodnost centralizacije javnih nabavki.

"Iako, prema važećem zakonu postoji mogućnost da se sprovodi centralizovana javna nabavka, sistem javnih nabavki u Srbiji je decentralizovan", navodi se u Nacrtu strategije i podseća da su "Upravi za javne nabavke u 2010. dostavljeni izveštaji od 3.529 naručilaca".