Investicije - Srbija

Zakon o javnim nabavkama stupa na snagu

Primena novog Zakona o javnim nabavkama počinje 1. aprila. Pripremljeno je i pet podzakonskih akata neophodnih za primenu zakona koji takođe stupaju na snagu u ponedeljak.

Novi Zakon o javnim nabavkama stupa na snagu u ponedeljak, 1. aprila i sve je spremno za njegovu primenu, izjavio je danas direktor Uprave za javne nabavke Predrag Jovanović.

On je na konferenciji za novinare, koju je ta uprava organizovala sa misijom OEBS u Srbiji, rekao da je pripremljeno i pet podzakonskih akata neophodnih za primenu zakona, koji takođe stupaju na snagu u ponedeljak.

Kako je objasnio, to su pravilnici o građanskom nadzorniku, formi i sadržini plana nabavki i izveštaja, konkursnoj dokumentaciji, vođenju evidencije i izveštajima i formi i sadržini zahteva za mišljenje o osnovanosti primene pregovaračkog postupka.

"Važna oblast je i unapređenje portala javnih nabavki, što će doprineti da postupci budu transparentniji", rekao je Jovanović i dodao da će biti objavljivani i oglasi za male javne nabavke, a biće olakšana i pretraga portala.

Kako je rekao, Uprava za javne nabavke je spremna da pomogne naručiocima u primeni novog zakona, ali ih je zamolio za razumevanje ukoliko to ne bude išlo brzo, jer imaju ograničene kapacitete.

"Nadamo se da ćemo dobiti nove kapacitete kako bismo mogli kvalitetno da obavljamo svoje nadležnosti", rekao je Jovanović.

Savetnik za ekonomsku transparentnost Misije OEBS Mato Mejer izjavio je da je OEBS podržao izradu pet podzakonskih akata koji predstavljaju značajne mehanizme za borbu protiv korupcije i doprinose većoj transparentnosti i nadzoru postupaka javnih nabavki. On je naveo da Srbija godišnje na javne nabavke troši oko 3,5 milijardi evra, od čega je oko 850 miliona evra neregularno.

Mejer je kazao da je značajno i formiranje nove Komisije za zaštitu ponuđača i dodao da je Upravi za javne nabavke potrebno još zaposlenih i adekvatan prostor za obavljenje poslova.

Kako je rečeno na konferenciji, Pravilnikom o obaveznim elementima konkursne dokumentacije doprinosi se lakšoj i bržoj pripremi tendera, a ponuđači neće morati da lutaju od šaltera do šaltera, već će znati tačno koji organ je nadležan za izdavanje dokumenata. Pravilnikom o formi i sadržini plana nabavki i izveštajem o sadržini plana po prvi put se reguliše sadržina plana nabavki i definiše se da su sastavni deo plana i nabavke koje su izuzete od primene zakona, a uvodi se i elektronska forma.

Predviđeno je uvođenje građanskog nadzornika, što po prvi put podrazumeva kontrolu nabavki od strane civilnog društva, za velike vrednosti iznad milijardu dinara, a imenuje ga Uprava za javne nabavke.

Kako je rečeno, građanski nadzornik nadgleda postupak javne nabavke i o tome priprema izveštaj koji će biti dostupan javnosti, a ima ovlašćenje i da podnese zahtev za zaštitu prava Republičkoj komisiji za zaštitu prava ponuđača.

Pravilnikom je definisan i način na koji će se naručioci obraćati Upravi za javne nabavke kada budu sprovodili pregovaračke postupke, kao i obrazac kako taj zahtev treba za izgleda.