
Vlada je u četvrtak uputila u saborsku proceduru prijedlog izmjena i dopuna zakona o ugostiteljskoj djelatnosti uputila, kojima se među ostalim uvodi pojam domaćina kako bi se zaštitio obiteljski smještaj u turizmu, a trebale bi stupiti na snagu s 1. siječnjem 2025.
"Izmjene su usmjerene
 na rješavanje tri ključne problematike - rokove važenja privremenih 
rješenja za obavljanje djelatnosti, definiranje pojma domaćina kako bi 
se pozicionirao i zaštitio pravi obiteljski smještaj u turizmu i odvojio
 od svih ostalih iznajmljivača u kratkoročnom najmu te usklađivanje s 
krovnim Zakonom o turizmu", kazao je ministar turizma i sporta Tonči 
Glavina, obrazlažući taj prijedlog na sjednici Vlade. Jednom od najvažnijih izmjena označio je definiranje pojma domaćina, 
kao iznajmljivača koji ima prijavljeno prebivalište na području jedinice
 područne (regionalne) samouprave gdje se nalazi objekt u kojem pruža 
ugostiteljsku uslugu smještaja u domaćinstvu (uz mogućnost usluge 
doručka). Domaćinom se neće smatrati iznajmljivač koji iznajmljuje stan u
 višestambenoj i stambeno-poslovnoj zgradi, a kako je definirano i 
odredbama zakona kojim se uređuje upravljanje i održavanje zgrada. Također se oko obavljanja ugostiteljske djelatnosti tj. kratkoročnog 
iznajmljivanja turistima u stanovima u zgradama definira i potrebna 
pisana suglasnost suvlasnika kao uvjet za izdavanje rješenja za 
obavljanje djelatnosti. Postojeći iznajmljivači su tu suglasnost dužni 
pribaviti u roku od pet godina od dana stupanja na snagu tog zakona. Uz to, mijenjaju se i odredbe koje se odnose na rok važenja 
privremenih rješenja za obavljanje ugostiteljske djelatnosti i pružanje 
ugostiteljskih usluga u objektima za koje postupci ozakonjenja i 
uređivanja prava vlasništva u zemljišnim knjigama nisu dovršeni, odnosno
 rok se produžuje najdulje do 31. prosinca 2026. Time se omogućuje 
nastavak obavljanja djelatnosti do tog roka, ali se istodobno i ukida 
mogućnost podnošenja novih zahtjeva za izdavanje privremenih rješenja od
 1. siječnja 2025. "S obzirom kako je trenutno ima oko 15 tisuća tih privremenih 
rješenja, u slučaju da nema ovog produljenja roka do kraja 2026., ona bi
 prestala važiti, s time da se od 1. siječnja 2015. neće moći podnositi 
novi zahtjevi za privremena rješenja", istaknuo je ministar Glavina. Postojeći zakon se usklađuje i s krovnim Zakonom o turizmu, pri čemu 
MINTS izdaje rješenja o ispunjavanju uvjeta za ugostiteljske objekte u 
skladu s odlukom predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave o 
broju, vrsti i kategoriji ugostiteljskih objekata te objekata u kojima 
se već pružaju ugostiteljske usluge smještaja u dijelu ili na cijelom 
području jedinice lokalne samouprave i odluke o kapacitetima smještajnih
 objekata u destinaciji. O predloženim izmjenama i dopunama tog zakona javno savjetovanje je 
trajalo od 30. listopada do 13. studenoga 2024. Strukovne udruge koje 
zastupaju male obiteljske iznajmljivače smještaja (tzv. obiteljski 
turizam), kao i Građanska inicijativa "Spasimo male obiteljske 
iznajmljivače" zbog prijedloga u tom i drugim zakonima (poreznim) 
sastajale su se s ministrom Glavinom nakon objave prijedloga i tražile 
da se o predloženom duže razgovara i konzultira i s njima. Građanska inicijativa je zbog toga organizirala nedavno i prosvjed 
malih iznajmljivača u Zagrebu, što je bio i prvi takav prosvjed u 
samostalnoj Hrvatskoj, i zapravo jedini prosvjed neke skupine-dionika 
hrvatskog turizma do sada.